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第三百三十二章 艰难起步

教育局的第一批公文,很快就宣布了,以现有的40所学校,小学和初中,都属于义务教育,家属只用负担一部分的学杂费,小学一个学期2-3元左右,中学大概4-5元,这或许在两年多以前,对于包头的大部分市民而言,是一个很庞大的支出,可是对于目前的包头的工资情况而言,却根本不大,任何一个拥有一个工人的家庭都可以负担的起。

正是因为每一个家庭的负担不大,包括杨元钊在内,都没有注意到这一次公文的问题,因为在他们看来,家长只是负担杂费就好了,剩下的由包头来负担,包头的教育上面的投入,就有些惊人了,因为是全科教育,主要是西式教育,其中甚至会有一部分外国的教师,即便本国的,除了语文等会使用旧时的老夫子之外,剩下的,基本上都是聘请新学,就拿一个2400人的学校而言,最少也需要240名老师,为了在全国范围之中挖到老师,包头不计成本,只是每年教师工资的支出,都会超过50万,更何况还有教学和固定的投入的,平均每一个孩子身上,会补贴30-40元不等,这样的话,整个包头的,就按照现在的学生数字30万人,就是600-800万美元的投入,这个数字,会根据学生学习的深入,更加的提升,这个比例相当的惊人,如果不是包头拥有庞大的税收,也无法支持这一点,等于说每月会有120万直接投入到教育上面,这只是一个城市而已,未来伴随着城市规模的扩大,数量还会不断的增加。

这些投入,市民们看不到,他们不会知道,包头付出了多少,教育本就是一个固定的,属于政府的投入,对于单独的家庭而言,一些10岁以上的孩子而言,多多少少是能够帮助家里的,包头没有硬性规定,不雇佣童工,包垦公司和包头商会旗下的工厂,因为杨元钊注重档案,而且之前也说过了一些规定,基本上都不雇佣18岁以下的工人,可是包头工厂众多,一些小型的,作坊式的工厂,还是会使用一部分的童工,童工便宜,对于降低成本增加收益来说,还是有用的,之前对于这个,在没有成立完全管辖的政府之前,杨元钊也不方便颁布命令,只能够尽可能的影响。

或许就是因为这个,童工可以挣钱的关系,教育局的第一批义务教育计划,居然是无人问津,预计4月份开学学校,只是获得了1000个不到的报名,跟30万的适龄人口相比,差别巨大,足足是三百倍的差别。

不过这也是非常正常的,平民百姓的要求和想法,从来都是非常简单的,不求大富大贵,只求平安,如果不是来到包头,拥有这么多的工资,还有包头独特的环境,连一千人都未必有,要知道,之前几十所学校,他们的总人数也是超过3000人。这样的结果,就算是杨元钊也没有想到,他一心想要普及的教育,居然在普通民众这里受到的挫折,苦心经营,甚至跟股东们产生直接的冲突之下,设立的义务教育,会在民众这个层面,遭到了抵制,甚至一些股东们开始说了,既然民众们不想学习,就顺势的降低教育的比例好了。

换成另外一个人,说不定就同意了,杨元钊却非常坚定,不会这么退缩,教育是他看好,决定要一力走下去的,一定程度上面,关系到未来的关键,包头要想拥有一个持续发展的能力,成为整个中国的核心和发动机,教育问题必须解决,不但是中小学的教育,还有一个大学的任务,连中小学的普及,都无法做到,更别说大学了,这个任务已经挂上去快2年了,虽然还要挂下去,但是做出一点的努力也好。

坐在刘澍的对面,看着一系列的卷宗,上面详细阐明了现在所遇到的难点,民众们不愿意送孩子上学,这是最大的难点,思索了半天,杨元钊算是总结出了一些东西,就跟后世而言,很多农村的,也不愿意子女上学,在不少人看来是浪费时间,可是义务教育这一点,不但对学校,对学生也是强制性的,一定程度上面,避免了这个问题。

可惜,现在包头,没办法做到这点,因为学校的数量不够,即便在每个班级之中,集中上百余人,也不过是20万人不到,这样教学根本就没办法保证,这对于学校的师资和压力来说,非常巨大,不是一个容易解决的问题。

既然这一条路走不通,那就只有另外的一条路,用利诱了,学生本身就是一笔财富,给与自动让学生来学习一定的奖励,这也算是包头应该做的,杨元钊仔细的思考了之后,没有选择直接低家长奖励方式,那会引起整个包头技术工人的制度的崩溃,他选择的是奖学金的制度。

包头上学的所有学生,会普及奖学金,覆盖度会达到80%,一等大概每学年120元,相当于一个普通工人的工资的一半,而且还是正式的工人,最低等的也会达到50元,这样平均下来,按照80%左右的覆盖率,平均60元的基本数字,一年的投入的会1500万,这笔钱虽然多,也在接受的范围之中,高工资看似是净支出,却在一定程度上培育整个市场,包头能够拥有比北上广更高的市场,工资提升和培育市场这个是关键,当税收固定,特别是提升了消费税和增值税这些税制,一定程度上,这些钱都会通过消费,再回归到财政收入之中,再加上财政收入的上涨,本身全年的投入都会超过3000万,这点事可以接受的。

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